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“存入”綠水青山“取出”金山銀山

老照片

藍(lán)天白云下，延綿起伏的山脈、廣袤無垠的田野有如畫卷般徐徐展開。與這良好的自然生態(tài)形成鮮明對比的是，點(diǎn)綴在綠水青山間的村落，多是一棟棟土坯房。

“青山綠水、白云悠悠、村莊散落、炊煙裊裊，這幅優(yōu)美的‘田園畫卷’，卻難以改善村民們當(dāng)時(shí)的收入狀況。”全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星說，都說綠水青山是財(cái)富，但過去“無價(jià)無市”。

張鴻星說，以撫州資溪縣為例，森林覆蓋率高達(dá)87.7%，過去村民守著大山卻只能賣賣木材、挖挖山貨，換取微薄收入。

換新顏

圖為2020年8月成立的資溪縣“兩山銀行”。

在撫州資溪縣街頭，一家特別的銀行時(shí)常會吸引居民駐足觀看。去年8月底，這里成立了國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)江西省的首個(gè)“兩山銀行”。

“兩山銀行”是撫州市近年來深入推進(jìn)國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)的一個(gè)縮影。

“隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，我們在生態(tài)產(chǎn)品的確權(quán)、評估、核算、交易等方面積極探索。”張鴻星說，從資源轉(zhuǎn)化為資金，首先要為青山綠水“定價(jià)”。撫州2019年委托中科院生態(tài)環(huán)境研究中心，制定了一套科學(xué)而嚴(yán)密的“定價(jià)”方法，具體包含物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、文化服務(wù)產(chǎn)品等12個(gè)核算科目。

經(jīng)過核算，撫州市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為3907.35億元（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算），是當(dāng)年 GDP的2.59倍。張鴻星說，通過給綠水青山“定價(jià)”，人們對“綠水青山就是金山銀山”有了更直觀的認(rèn)識。

新航向

圖為樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)內(nèi)，“兩山銀行”撬動下的生態(tài)旅游項(xiàng)目。

位于撫州樂安縣的金竹畬族鄉(xiāng)內(nèi)，全鄉(xiāng)群眾近三年累計(jì)從綠水青山中分紅60余萬元。當(dāng)?shù)乩蒙鷳B(tài)資產(chǎn)探索資本運(yùn)作，老百姓以山林資源入股，與社會資本合作開發(fā)生態(tài)旅游。

張鴻星說，不僅是金竹畬族鄉(xiāng)，隨著“森林贖買項(xiàng)目貸”“畜禽智能潔養(yǎng)貸”“油茶貸”“景區(qū)收費(fèi)權(quán)抵押貸”等一批綠色金融產(chǎn)品陸續(xù)推出，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步健全，越來越多村民分享到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅資溪縣已實(shí)現(xiàn)林權(quán)收儲10萬畝，其他生態(tài)資源收儲10余項(xiàng)，還推動生態(tài)資產(chǎn)抵質(zhì)押融資創(chuàng)新，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)注入金融活水20.08億元。撫州市過去一年來生態(tài)產(chǎn)品的抵押、質(zhì)押貸款余額達(dá)到253.48億元，同比增長222.7%。

“目前，我們已打通‘兩山’轉(zhuǎn)化的通道。”張鴻星說，正將各地碎片化的生態(tài)資源，通過租賃、托管等多種方式進(jìn)一步收儲、整合，再引進(jìn)金融資本和社會資本，培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)營主體。今后繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力推進(jìn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化，更好地惠及廣大人民群眾。